Propuesta de Concesión de Parabuses en Puebla: Un Modelo Lucrativo

Propuesta de Concesión de Parabuses en Puebla: Un Modelo Lucrativo

El Ayuntamiento de Puebla, bajo la dirección del alcalde José Chedraui Budib, ha propuesto la concesión de los espacios publicitarios en 401 paraderos de autobús por un periodo de 10 años, un proyecto que promete modernizar la infraestructura urbana y generar ingresos significativos para la ciudad. Esta iniciativa, presentada el 14 de agosto de 2025 y aprobada por el Cabildo con 17 votos a favor, busca licitar los paraderos a una empresa privada que asumirá su mantenimiento y equipamiento tecnológico, a cambio de explotar comercialmente los espacios publicitarios. La rentabilidad de esta concesión para el ganador es notable, dado que el costo de instalar un paradero en acero inoxidable, estimado en 80,000 pesos, puede recuperarse en menos de un año mediante la renta de un solo mupi (mobiliario urbano para información), cuyos precios oscilan entre 8,000 y 10,000 pesos mensuales. Con paraderos que incluyen hasta dos o tres mupis, el potencial de ingresos publicitarios se multiplica, convirtiendo esta licitación en un negocio altamente lucrativo para el sector privado, mientras el municipio asegura ingresos fijos sin inversión directa.

Detalles Financieros y Rentabilidad de la Concesión

La estructura financiera de la propuesta establece un pago inicial de 15 millones de pesos por el derecho de concesión, seguido de 2.8 millones de pesos anuales durante una década, sumando un total de 43 millones de pesos para el Ayuntamiento. Para la empresa ganadora, la inversión inicial en un paradero de 80,000 pesos se amortiza rápidamente, considerando que un solo mupi genera entre 96,000 y 120,000 pesos anuales (8,000 a 10,000 pesos mensuales). En paraderos con dos o tres mupis, los ingresos anuales por unidad podrían alcanzar entre 192,000 y 360,000 pesos, recuperando el costo de instalación en tan solo 4 a 10 meses. Con 401 paraderos, de los cuales 388 están instalados y 13 en proceso de reubicación o instalación, el potencial publicitario es significativo, especialmente en zonas de alta afluencia como el centro histórico de Puebla, donde la visibilidad de anuncios es óptima. Estos ingresos privados contrastan con los 2.8 millones anuales que percibirá el municipio, evidenciando que la mayor ganancia recae en el concesionario, quien asumirá costos operativos como mantenimiento, limpieza y seguridad tecnológica.

Proceso Legislativo y Revisión Pendiente

La iniciativa, turnada a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal del Congreso de Puebla el 28 de agosto de 2025, permanece en análisis bajo la presidencia de la diputada Guadalupe Vargas Vargas. La legisladora ha señalado que no existen impedimentos significativos para su aprobación, pero el proceso se centra en evaluar la justificación del plazo de 10 años y la estructura de pagos, que compromete a futuras administraciones hasta 2035. Vargas, quien también lidera la Mesa Directiva del Congreso, destacó que se revisan estudios técnicos y económicos para garantizar equidad en la licitación, sin detallar una fecha precisa para su dictaminación. Este retraso, que mantiene la propuesta en la “congeladora legislativa”, refleja la cautela del Legislativo ante contratos de largo plazo, especialmente tras experiencias previas como el litigio con Clear Channel, resuelto en 2024. La Ley de Asociaciones Público-Privadas de Puebla exige que estas iniciativas prioricen el beneficio social, lo que incluye garantizar que los ingresos municipales se reinviertan en seguridad y mejoras urbanas.

Estado Actual de los Parabuses y Necesidad de Modernización

Los 401 paraderos contemplados, de los cuales 388 están en Puebla capital y uno en San Andrés Cholula (con 12 pendientes de instalación), presentan un deterioro acumulado desde la administración de Eduardo Rivera Pérez (2018-2024), que no renovó la concesión previa ni mantuvo las estructuras. Fabricados en acero inoxidable, muchos carecen de iluminación, protección climática o accesibilidad, afectando a usuarios en una ciudad donde el transporte público representa el 70 por ciento de los desplazamientos diarios. La propuesta de Chedraui busca integrar tecnología avanzada, como cámaras conectadas al C5i, botones de pánico, iluminación LED y acceso a internet, financiados por los ingresos publicitarios del concesionario. Este modelo no solo mejora la funcionalidad, sino que refuerza la seguridad en puntos críticos, donde se reportan anualmente cientos de incidentes menores. La reubicación del paradero en San Andrés Cholula y la instalación de los 12 restantes optimizarán la cobertura en zonas estratégicas, alineándose con el Plan Municipal de Desarrollo 2024-2027.

Contexto Histórico y Lecciones de Concesiones Pasadas

La gestión de los paraderos en Puebla ha enfrentado controversias desde la cancelación del contrato con Clear Channel en 2023, que dejó 500 estructuras sin mantenimiento tras un litigio resuelto a favor del municipio en diciembre de 2024. Durante el gobierno de Luis Miguel Barbosa Huerta, se rechazó una concesión trienal por considerarla perjudicial para administraciones futuras, lo que derivó en el abandono actual de los paraderos. La nueva propuesta de 10 años busca estabilidad, evitando los problemas de contratos cortos que desincentivan la inversión privada. La experiencia de Clear Channel, que operó los espacios por dos décadas, demostró que las concesiones publicitarias pueden ser rentables, pero requieren regulación estricta para evitar prácticas monopólicas. La licitación actual, supervisada por la Secretaría de Planeación y Finanzas municipal, incluirá cláusulas para garantizar mantenimiento continuo y sanciones por incumplimiento, aprendiendo de errores pasados que costaron al erario millones en juicios.

Impacto en Seguridad y Movilidad Urbana

La concesión promete transformar los paraderos en nodos de seguridad urbana, con cámaras y alertas que podrían reducir hasta un 20 por ciento los delitos menores en estas zonas, según estimaciones basadas en proyectos similares en otras capitales mexicanas. Los ingresos municipales se destinarán a programas de infraestructura y vigilancia, complementando el presupuesto de 8,000 millones de pesos de Puebla, que enfrenta demandas crecientes por servicios en una población de 1.5 millones. La integración de accesibilidad universal, como rampas y señalética braille, responde a compromisos internacionales de México bajo la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Para el concesionario, la alta rentabilidad de los mupis —con retornos anuales que triplican el costo inicial— asegura interés de empresas nacionales, potenciando la adopción de tecnologías publicitarias sostenibles, como pantallas digitales de bajo consumo energético, en línea con la Agenda 2030 de la ONU.

25 de septiembre de 2025 Directorio de Personas **Guadalupe Vargas Vargas** Diputada local por el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Distrito 1 de Xicotepec. Presidenta de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal y de la Mesa Directiva del Congreso de Puebla (marzo-septiembre 2025). **José Chedraui Budib** Presidente municipal de Puebla (2024-2027). Licenciado en Administración de Empresas por la Universidad Iberoamericana. Referencias Acento 21. (2025, 6 de agosto). Concesión de paraderos de autobús dejará a la ciudad de Puebla 43 mdp en 10 años. https://acento21.com/puebla/concesion-de-paraderos-de-autobus-dejara-a-la-ciudad-de-puebla-43-mdp-en-10-anos/54803/ ContraRéplica Puebla. (2025, 15 de agosto). Concesión de parabuses en Puebla será discutida hasta septiembre. https://puebla.contrareplica.mx/nota-Concesion-de-parabuses-en-Puebla-sera-discutida-hasta-septiembre202515813 Diario Cambio. (2025, 14 de agosto). Cabildo de Puebla aprueba concesionar parabuses por 10 años (VIDEO). https://www.diariocambio.com.mx/2025/puebla/cabildo-de-puebla-aprueba-concesionar-parabuses-por-10-anos-video/ Diario Cambio. (2025, 19 de agosto). Congreso ya tiene proyecto para concesionar parabuses por 10 años: Pepe Chedraui. https://www.diariocambio.com.mx/2025/municipios/puebla-municipios/congreso-ya-tiene-proyecto-para-concesionar-parabuses-por-10-anos-pepe-chedraui/ Diario Cambio. (2025, 28 de agosto). Llega al Congreso solicitud de Chedraui para concesionar 10 años los parabuses (VIDEO). https://www.diariocambio.com.mx/2025/municipios/puebla-municipios/llega-al-congreso-solicitud-de-chedraui-para-concesionar-10-anos-los-parabuses-video/ Diario Cambio. (2025, 7 de agosto). Concesión de Paraderos por una década dejará al Ayuntamiento 43 millones, Congreso debe avalar (VIDEO). https://www.diariocambio.com.mx/2025/municipios/puebla-municipios/concesion-de-paraderos-por-una-decada-dejara-al-ayuntamiento-43-millones-congreso-debe-avalar-video/ Juárez, R. (2025, 25 de septiembre). Sin fecha para aprobar entrega de concesión de parabuses en Puebla. *Diario Cambio*. https://www.diariocambio.com.mx/2025/politica/sin-fecha-para-aprobar-entrega-de-concesion-de-parabuses-en-puebla/ La Jornada de Oriente. (2025, 6 de agosto). Recursos por 43 mdp recibiría el ayuntamiento de Puebla por la concesión de los paraderos del transporte público: Chedraui. https://www.lajornadadeoriente.com.mx/puebla/concesion-paraderos-puebla-chedraui-seguridad/ Oro Noticias. (2025, 15 de agosto). Después del 15 de septiembre, analizarán posible concesión de paraderos. https://oronoticiaspuebla.com/despues-del-15-de-septiembre-analizaran-posible-concesion-de-paraderos/ Poblanerías. (2025, 14 de agosto). Cabildo de Puebla aprueba concesión de paraderos por 10 años. https://www.poblanerias.com/2025/08/cabildo-de-puebla-concesion-paraderos/ Urbano Puebla. (2025, 15 de agosto). Concesión a 10 años de parabuses del municipio de Puebla se revisará hasta el próximo periodo ordinario: Vargas. https://www.urbanopuebla.com.mx/politica/concesion-a-10-anos-de-parabuses-del-municipio-de-puebla-se-revisara-hasta-el-proximo-periodo-ordinario-vargas/ Urbano Puebla. (2025, 28 de agosto). Turnan a comisiones propuesta del Ayuntamiento de Puebla para concesionar por 10 años más de 400 parabuses. https://www.urbanopuebla.com.mx/politica/turnan-a-comisiones-propuesta-del-ayuntamiento-de-puebla-para-concesionar-por-10-anos-mas-de-400-parabuses/

Urbano Puebla. (2025, 19 de agosto). Alcalde de Puebla confía que se apruebe concesión a 10 años de parabuses por el Congreso. https://www.urbanopuebla.com.mx/ciudad/alcalde-de-puebla-confia-que-se-apruebe-concesion-a-10-anos-de-parabuses-por-el-congreso/